今年以来，我局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要批示指示、党的二十大精神，认真落实贯彻省、市法治政府建设工作部署和要求，依照水利行业相关法律法规、规章，结合工作实际，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作取得一定成效。

　　一、局党组学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况。

　　通过局全体干部职工大会、法治建设专题会、机关党支部、局党组会议等形式多次学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神和学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》的内容和意义。局党组坚持以上率下，带头学、带头讲、带头干、带头抓落实，召开党组会议52次，理论学习中心组学习会12次，党总支部会议12次，通过“第一议题”和理论学习中心组学习制度促学思践悟、学用结合、知行合一，有力带动全局党组织和党员干部学习、落实氛围日益浓厚。将习近平总书记 365体育备用网址：法治政府建设的重要指示、法治政府建设与责任落实督察工作规定等纳入学习内容，领导班子对法治政府建设有了深入的认识。

　　二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的情况。

　　(一)抓好法治政府建设工作部署。印发了《 2024欧洲杯投注官网：水务局2022年领导干部学法计划》、分解落实了工作职责，明确了学法工作任务，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体安排。

　　(二)继续聘任陆丰东都律师事务所林吉锋律师作为市水务局长期法律顾问，充分发挥了法律顾问在行政决策中的咨询服务作用，防范和化解法律风险。

　　(三)紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，按照市营商环境优化年的要求，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，确保放管服改革工作取得更好的成效。

　　1、工程建设项目审批不断优化。进一步深化工程审批制度改革成果。持续推进全流程网办，推行区域评估、多规合一等相关联改革，将技术审查过程纳入监管范围。目前，我局对水利工程建设项目的政府验收审批时间为30个工作日，生产建设项目水土保持方案审批和水利工程质量检测单位乙级资质认定实施告知承诺制。

　　2. 对现有中介服务进行梳理，着力解决中介服务资源不均、中介垄断等问题，加快统一规范开放竞争，进一步推动政府职能转变。按照市“双随机、一公开”的工作要求，对涉及我局的部分行政审批和行政许可4个项目随机进行了抽查，并及时在政府网站上进行了公开。

　　3、持续推进"互联网＋监管"工作，按时录入监管数据。根据上级要求，对广东省政务服务事项管理系统进行系统数据录入和更新，对一些可在网上办理的事项进行调整，进一步完善办理流程简化申办材料，持续完善办事指南。现经广东省政务服务事项管理系统由我局认领的事项有行政许可16条，行政征收2条、行政强制14条、行政检查13条、行政确认4条，行政给付1条、行政奖励2条、行政裁决1条、行政处罚360条，其他行政权力26条。

　　(四)严厉打击偷采砂行为。今年我局加大巡查打击力度，严厉打击非法偷采砂行为。为严厉打击偷采砂行为，我局认真制定落实巡查打击计划，加大巡查打击力度，我局共计巡查河道长度4456公里，出动人员1385人次，出动车辆488车次，组织打击“蚂蚁搬家”式采砂行动36次（其中夜间突击11次），捣毁人工捞砂简易浮板平台7个、新铺塑料管道10批、采砂铺路木板一批、收缴挖砂农具一批。立案三宗。

　　(五)进一步规范行政执法行为。继续清理、规范了水行政执法持证人员，回收了过期的执法证照，今年共组织符合资格人员进行了1次执法资格考试，共有14人通过执法资格考试，我们局现在有28个人拥有执法证,出台了 365体育备用网址：印发《 2024欧洲杯投注官网：开展侵占河湖行为专项执法行动工作方案》的通知，对执法台账实行动态管理，明确查处主体和督办主体，依法严格查处，切实落实行政执法“三项制度”，全面客观认定违法事实，依法采取行政处理措施；印发了《 365体育备用网址：加强河道管理范围内弃置砂石或淤泥等影响行洪安全违法行为查处工作的通知》，开展打击出海水道与河道水域非法洗砂洗泥工作认真对照整改方案的总体目标、工作措施和工作要求，进一步 加强组织领导，压实工作责任，充实执法力量，做到守河有方、守河有责。

　　(六)在法定权限范围内，按法定程序行使职权，自觉接受市人大、市政协的监督。2022年年我局共收到汕尾市政协提案2宗， 2024欧洲杯投注官网：人大议案18件，已按规定及时办理，切实做到了件件有着落，事事有答复，满意率100%。收到12345市民投诉平台投诉18件，进行了认真处理和耐心解释，满意率100%。收到扫黑除恶线索4条，依法办结4条，完成率100%。

　　(七)2022年“世界水日”和“中国水周”期间，我市加强水法律法规宣传，以“坚持节水优先，建设幸福河湖”为主题，开展水法律法规和节水宣传，包括《水法》、《广东省河道采砂管理条例》和《汕尾市水环境保护条例》等法律法规，共发放宣传资料1000多份，张贴标语100多张，宣传横幅10幅，通过宣传，营造全社会爱水、节水、保护水资源的良好氛围，同时，为更好推进依法行政奠定了法律基础。

　　三、2022年法治政府建设的不足与原因

　　我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，但是还存在以下问题与不足:

　　一是作为没有一个专门负责法制工作的股室，执法股人员少、力量弱、常规工作量巨大，客观上对指导干部职工学法的能力不足。

　　二是由于其他业务工作压力大，各股室业务繁忙，在抓依法行政工作方面力度还不够大，对法治政府建设的学习计划安排不科学，被动学习居多，主动学习不够。

　　三是作为水利行业主管部门，广大干部职工往往只注重涉及自身业务的狭小范围内的法律法规条例及政策学习和应用，对面上推进的法治政府建设学习还不系统，理解还不深入。行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策的把握能力不强，依法执政能力和法治思维还有待进一步提高。

　　四、下一步工作打算

　　一是积极配合牵头部门完成相对集中行政许可权改革，深入推进“放管服”改革。

　　二是在牵头部门的指导下，进一步修订完善 2024欧洲杯投注官网：水务行业系统权力清单指导目录，对权力清单和责任清单按照规定和行业工作特点进行动态调整。

　　三是完善“谁执法谁普法”的普法责任制，不断加强执法人员培训，不断提高行政执法人员法制素养和依法行政能力。

　　四是加强涉水法律法规宣传。

　　五是按照中央、省的统一安排部署，强化涉水各方面事务专项执法监督，配合环保(涉水部分)的专项督查检查等。