2023年，我局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断健全人社公共服务体系，扎实推进法治政府建设高质量发展，持续夯实民生事业发展根基。现将我局2023年法治政府建设工作总结如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强政治思想学习引领法治建设方向

　　一是筑牢理想信念根基。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记有关法治思想论述以及视察广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着重从强化政治武装，增强“三会一课”实效性，以专题警示教育片、党章党规党纪专题党课为抓手教育引导人社系统干部职工深入学习习近平法治思想，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，严格落实干部职工学法制度，切实提升学习践行习近平法治思想成效，不断深化思想认识，筑牢理论根基。自觉运用习近平法治思想指导解决实际问题。守住拒腐防变防线。二是形成共驻共建新格局。积极加强与博美镇、西南镇的共驻共建，协助社区做好政策宣传、人员摸排和群众服务等工作，实现党建与基层治理的深度融合，增强党员干部服务为民的意识；三是切实履行第一责任人职责。局党组书记、局长钟伟华同志高度重视法治工作，坚持依法行政工作理念，带头尊法学法守法用法，按期开展述法，通过党组理论学习中心组专题学法、法治讲座以及自学相结合的方式，深入系统地学习宪法、党内法规及与本职工作相关的各项法律法规，带领全局依法履行法定职能，推动公正文明执法，提升全局依法行政水平，不断加强法治政府建设。四是深入开展普法教育。组织全局干部职工参加学法考试，自觉学习习近平法治思想、党章党规党纪、宪法等法律知识并参加在线测试。制定 2024欧洲杯投注官网：人力资源和社会保障局“谁执法谁普法”责任清单，明确普法责任主体，强化普法主体责任。由局普法办按照职责分工组织开展法律法规的普及和宣传工作，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，利用动漫、广播、宣传手册、海报、宣传横幅、广告牌等多种形式广泛宣传，结合开展招聘会活动、专员进企业、下社区、现场宣传等扩大普法教育。

　　（二）加强执法监管，加强法治队伍建设

　　一是积极推进政府法律顾问与公职律师制度。确定常年法律顾问，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。二是加强行政执法队伍建设。要求行政执法人员牢树执法理念，规范执法行为，严肃执法纪律。行政执法人员必须持有法律、法规规定的《劳动保障监察证》和《行政执法证》，从事行政执法活动的必须是在岗从事行政执法工作人员，要求行政执法人员在进行检查或现场处罚时，必须依法主动出示合法的行政执法证件，自觉接受社会各界群众的监督。三是加强行政执法程序建设。在劳动保障日常巡视检查、各项专项检查过程中，落实通过“双随机、一公开”平台监管和公开行政许可、行政处罚、行政检查等执法信息，提高了行政检查的科学性和公平性，严格公正文明执法。通过文字、音像等方式对行政执法进行全过程记录并归档，逐步实现全过程留痕和可回溯管理。

　　（三）严格公正文明执法维护劳动关系和谐稳定

　　一是积极化解劳资纠纷，切实做好劳动保障监察工作。通过部门联动，齐抓共管，不断加大维权处罚和仲裁调解力度，有效落实农民工工资保障金制度，使劳动者权益得到更好保障。2023年主动检查各类用工企业147家，受理欠薪举报投诉案件1967件，立案解决13宗，非立案调解106宗，累计为1369名劳动者追回工资待遇3234.7672万元，向社会公布一批次重大欠薪违法行为企业2家。规定期限内结案率达100%。二是积极构建和谐劳动关系。严格落实劳动合同制度，倡导劳资双方签订“电子合同”，加强对企业督促和指导，规范用工管理，提高劳动合同的签订率和履约率。积极做好劳动仲裁工作，2023年以来（截至12月底），受理劳动人事案件共计220件，其中案外调解139件，仲裁调解26件，仲裁裁决51件，涉案金额达647.85万元，劳动仲裁调解成功率达80%，劳动人事争议仲裁结案率达95%，为我市经济发展和社会和谐稳定保驾护航。三是主动做好工伤认定受理工作。对重大疑难案件尤其是工亡案件加强与公安、应急、司法等部门的数据共享和数据比对，加强工伤认定案件内控复核力度，降低案件办理法律和基金风险，2023年我局做出工伤认定98宗，不予以认定6宗，均在规定办理期限内完结。

　　（四）健全法治机制，打造人社领域法治化营商环境

　　一是推进“网办”服务改革，扎实服务群众。践行“法治是最好的营商环境”理念，结合我市数字政府建设，持续推动政务服务事项标准化，通过整合关联业务、优化政务服务事项、简化办理流程、完善线上线下办事指南、推行电子证照等措施，实现“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”的效能目标，提升政务服务质量，提高办事效率，优化营商环境，不断提高群众办事的满意度和获得感。我局不断增加网办通办事项。现“全市通办”业务达72项，“省内通办”业务达52项，“跨省通办”业务达15项，“窗口通办”业务达24项，上线“粤自助”业务增至54项，上线“粤省事”业务13项，深化“一件事”改革，推出 24 个“一件事”，进一步提升信息化服务水平。同时推动80项社保服务事项进驻广东政务服务网，群众可以在政务网上办理流程、申请材料和在线办理。今年以来，我局积极引导群众网上办理。根据企业与群众办理频次最多的事项，整理成办事流程清单，发放给企业与群众，指引群众网上办。二是社保卡一卡通用更加广泛。通过成立 2024欧洲杯投注官网：社会保障卡居民服务一卡通工作领导小组，印发了《 2024欧洲杯投注官网：社会保障卡居民服务一卡通实施方案》，全面深化社会保障卡在全市范围内“一卡通”应用，大力推动多业务用卡、跨地区用卡，为群众线上线下提供就医购药、政务服务、惠民惠农财政补贴资金发放等一卡通用便捷服务。三是做好信息公开工作。全面主动落实政务公开，加强2024欧洲杯投注官网建设，强化就业保障和改善民生方面等各类信息公开，在市政府门户网站公开发布了各类政策文件、公示通知及工作动态共246条，及时回复网民留言78条，确保法定主动公开内容全部公开到位，积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开。

　　二、推进法治政府建设存在问题和不足

　　一是法治理念有待进一步增强。部分工作人员面对法治政府建设新形势新要求，还不善于合理运用法治观念去想问题、办事情，运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待提高，需要加强培训学习。二是普法宣传力度有待进一步加强。人社领域政策更迭速度较快，人社部门在落实普法责任上还有提升空间，需要创新政策宣传解读方式，加大普及宣讲力度，让人社政策红利惠及更多群众。三是信息共享效率有待进一步提升。人社部门业务涉及面广，为了给群众提供更多便利服务，与民政局、公安局等其他政府部门有较大的信息共享需求，而目前跨政府部门的信息资源共享尚存在难点，共享的方式方法不够灵活便捷，共享效率需要进一步提升。四是构建和谐劳动关系压力较大。受经济形势变化整体影响，住宿、旅游、交通、餐饮等服务行业的员工存在失业或隐性失业风险，个别企业或用人单位为控制成本、维持运转，易造成裁员或减薪、停发工资而引起失业等隐性风险。同时，散工、零工以及新业态从业人员等就业群体权益保障制度尚未健全，就业稳定性不足。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是加强组织领导。严格贯彻落实上级法治政府建设工作要求，把法治政府建设工作与业务工作紧密结合，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取工作情况汇报，严格执法、积极普法，研究解决相关重大问题，及时总结推广经验。深学笃用习近平法治思想，提升我局干部职工的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力，推动我局法治政府建设再上新台阶。二是加强普法宣传。积极开展学法普法工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，大力培育法治人社先进典型，在执法和服务过程中，精准推送人社法治宣传教育内容，从而更好地把法治精神、法治意识、法治观念体现在日常行为之中。三是强化工作保障。建立健全法律顾问制度，发挥工伤、执法监督、调解仲裁、劳动关系等专业人员在法治政府建设工作中的作用。鼓励经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导和人力资源管理咨询、测评、培训、服务外包等业务，加强对人力资源市场监督管理。采取随机选派的方式实施监督检查，定期检查经营性人力资源服务机构半年报、年报等情况，同时加强人力资源市场诚信建设，把用人单位、个人、服务机构的信用数据和失信情况等纳入市场诚信建设体系，建立守信激励和失信惩戒机制，实施信用分类监管。四是聚力构建和谐劳动关系。深入开展劳动关系领域基层劳资纠纷排查化解专项行动，加强劳动关系风险预警研判，主动化解劳动关系矛盾，统筹处理好促进企业发展和维护劳动者权益的关系。坚持以提升劳动争议处理效能为主线，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，充分发挥调解仲裁优势，依法公正及时处理争议案件，维护争议案件当事人的合法权益；健全农民工工资支付保障长效机制，大力开展劳动保障监察日常巡查、专项检查和“双随机”执法检查，依法规范企业用工行为；完善农民工工资支付监测预警机制，加强“工资支付监控预警平台”、“工资维权二维码”、“电子劳动合同”等数字化监管平台的推广使用，以信息化手段提升欠薪预警和处置效能。

　　下来，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，构建依法行政长效机制，不断提升依法行政水平能力和执法人员素质，强化内部普法，着力提升机关工作人员依法履职能力，持续优化人社领域法治建设，为推动陆丰高质量发展贡献人社力量。